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阚延军在市五届人大常委会组成人员暨机关干部培训班结业仪式上的讲话

2017-3-17 16:04:12本站原创 【字体:

在市五届人大常委会组成人员暨机关干部培训班结业仪式上的讲话
(2017年3月10日)
阚延军

 

阚延军在市五届人大常委会组成人员暨机关干部培训班结业仪式上的讲话

 


同志们:
    为期两天的常委会组成人员和机关干部培训班,已圆满完成预定的各项任务。两天来,我们共同学习了《组织法》、《监督法》、常委会议事规则、组成人员守则,以及立法工作、代表工作制度,接受了依法履职专题培训。特别是在开班仪式上,姚靖江主任从坚持正确政治方向、强化干部学习教育、发挥组成人员表率作用、加强机关建设等方面,对常委会组成人员和机关干部提出了明确、具体的要求。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实姚主任讲话精神;市人大常委会各工作办事机构和机关干部要进一步理清工作思路,明确目标任务,突出重点,强化措施,全力开拓创新,不断改进作风,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以有力有为、求真务实的精神状态抓好各项工作落实。
    这期培训,是市五届人大常委会举办的首次培训,既是一次集中学习、也是一次思想动员,较好地实现了统一思想、凝聚共识,熟悉业务、推进工作和严明纪律的目的,取得圆满成功。下面,我就落实姚主任讲话精神,拓展和深化培训成果提几点希望,与同志们共勉。
    一、凝聚依法履职强大合力,贵在精诚团结
    团结是一切工作的基础。全体组成人员和机关工作人员要牢固树立团结意识,始终维护和谐共事、和衷共济的良好局面。
    一是自觉维护党组领导核心地位,增强向心力和凝聚力。常委会党组是市人大常委会的领导核心,机关党组是机关的领导核心。坚持党的领导,就必须坚持党组的领导,不折不扣地贯彻落实党组的决议决定和指示精神,把思想和行动统一到党组的安排部署上来,以党的领导为核心,把握人大工作正确方向,增强干部凝聚力、战斗力。
    二是始终坚持民主集中制原则,健全团结共事的工作机制。民主集中制是人大工作的基本原则。我们要以民主集中制为基础,依法保障常委会组成人员的法定权利,充分发挥组成人员主观能动性,集思广益,集体行使职权,科学作出决议决定;要以民主集中制为基础,汇集机关干部智慧和力量,汇聚强大工作合力。
    三是全力服务市人大及其常委会依法履职,把团结协作精神贯彻工作始终。全体组成人员和机关工作人员,都要以服务市人大及其常委会依法履职为目标,心往一处想、劲往一处使,把精诚团结意识贯彻到工作全过程和各方面。特别是机关干部,要分工负责,密切协作,全面提高办文、办会和督办能力,不断提升机关工作精细化、规范化、制度化水平,为市人大及其常委会提供细致、周到、高效的服务。
    二、推进人大工作与时俱进,贵在务实担当
    坚持和完善人民代表大会制度,推进人大工作与时俱进,是时代发展的必然要求,也是全体组成人员和机关干部的职责所在。我们要勇担历史重任,不负人民重托,不忘初心,不辱使命,扎实做好立法、决定、监督、任免、代表等各项工作,以勤勉务实、奋发有为的精神,推动人大工作不断迈上新台阶。
    法律监督和工作监督,是人大常委会的法定职能,对于促进“一府两院”依法行政、公正司法,提高我市依法治理能力和治理水平,服务延安转型发展、追赶超越具有十分重要的意义。下面,我重点就增强监督实效,谈几点认识。
    一是调查研究要实。调研是常委会履职行权的前提和基础,调研工作假、大、空,常委会审议必然“走过场”。因此,常委会相关工作机构,在专题调研中,务必要深入基层、深入一线、深入群众,采取集中座谈与实地察看、明察与暗访,以及市县联动等形式,“点”、“面”结合,掌握真实情况、找准突出问题、提出合理建议,为常委会依法审议提供详实的第一手资料。
    二是审议意见要实。提高审议意见质量,是提升常委会工作实效的关键。常委会会议召开前,机关要通过信息平台,及时向组成人员发送会议预告,便于组成人员提前调查研究,有充足的时间做好审议准备,减少“临场发挥”、“即兴发言”。审议时,通过安排议题相关单位负责人、工作委员会委员和相关领域人大代表列席会议,安排组成人员就重点议题实地视察等方式,提高审议质量。形成的审议意见,既要总结推广调研中发现的好经验、好做法,又要实事求是地列出具体问题清单,正面引导与依法监督相结合,最大限度地发挥审议意见的实际效用。
    三是督办工作要实。督办工作实,就是要发扬钉钉子精神,持续用力,坚持原则,依法办事,不回避矛盾、不规避问题,逐条逐项调查了解,掌握办理进度,形成督办报告,开展办理情况满意度测评,并公开办理结果,接受人民群众和社会各界的监督,确保每条审议意见都有回音、每次审议都能见到实效。
    三、实现自我完善自我革新,贵在持之以恒
    加强自身建设是一个不断自我完善、自我革新、自我提高的过程,没有捷径可走,根本方法在于持之以恒,打“持久战”。
    一要坚持抓好学习。学习是永恒的主题,是基础性工作。我们要以这次集中培训为契机,以推进“两学一做”常态化、制度化为载体,完善和落实学习型机关建设方案,健全督学、评学机制,灵活形式、丰富内容,突出针对性、注重实效性,持续深入地抓好集中学习和干部自学,营造主动学习、坚持学习、学以致用的浓厚学风。
    二要勤于探索实践。实践出真知、实践长才干。我们既要不断总结工作中的成功经验,把一些好的做法用制度的形式固定下来、坚持下去,巩固和深化工作成果;更要坚持发展取向、民生取向和问题导向,深入查摆和整改工作中的突出问题,找准差距、补齐短板,努力实现自身建设与人大工作共同进步。
    三要始终防微杜渐。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党纪国法和人大工作制度,不因在国家权力机关工作而放松自我约束,不因不参与项目资金安排而思想松懈,始终保持清醒头脑,始终做到严格自律。常委会党组和机关党组将全面加强作风建设,抓早抓小抓经常、抓严抓细抓落实,始终保持正风肃纪的力度和强度,与全体组成人员和机关干部一道,共同维护市人大常委会风清气正的良好风气。
    同志们,这期培训虽然结束了,但市五届人大常委会的工作才刚刚开始,我们的任务艰巨、责任重大。我们要勠力同心、共同奋斗,努力在新的起点上,开启延安人大工作新篇章,开创延安人大工作新局面。
    谢谢大家! 

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