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阚延军在2017“圣地环保世纪行”工作会上的讲话

2017-5-31 9:34:33本站原创 【字体:

在2017“圣地环保世纪行”工作会上的讲话
市人大常委会副主任 阚延军
2017年5月27日

 

阚延军在2017“圣地环保世纪行”工作会上的讲话

 


 同志们:
  在“国际环境日”即将来临之际,我们在这里举行2017“圣地环保世纪行”工作会议,启动“圣地环保世纪行”活动,对于推动全市环境保护工作,加强生态文明建设具有重要意义。刚才,勇平同志宣读了2017“圣地环保世纪行”活动实施方案,市环保局局长张宇同志和市水务局副局长马建明同志分别作了表态发言,我完全同意。下面,我就开展好2017“圣地环保世纪行”活动,讲三点意见。
  一、提高认识,深刻领会开展“圣地环保世纪行”活动的重要意义
  环保世纪行活动,是全国自上而下的一项大活动,这项工作自1993年开始,至今已开展24年。今年,国家以“大力推进生态文明,努力建设美丽中国”为主题开展宣传活动,聚焦环境资源领域法律贯彻实施情况开展专题宣传。总体要求是:大力宣传我国的环境与资源保护方面的法律法规,结合实际情况,以法律为武器,宣传严格执法典型,批评违法行为,进一步推动环保法律法规在我国的贯彻执行,促进解决重大环保问题,提高广大人民群众特别是各级领导干部的法律意识和环境意识。
  在市五次党代会上,省委常委、市委书记徐新荣同志指出,要“持续抓好以大气、水和土壤为重点的污染治理,不断改善环境质量,让老百姓吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。加快延河综合治理,建成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河。”这充分表明了市委加强生态环境保护工作的坚强决心。市五届人大常委会第一次主任会议要求,要以“加快推进生态文明建设,全力守护圣地绿水蓝天”为主题,紧紧抓住人民群众高度关注的大气污染防治、水污染防治、城市垃圾污水处置等问题,充分发挥法律监督、舆论监督和群众监督有机结合的优势,切实开展好2017“圣地环保世纪行”活动。目前,我市资源环境约束趋紧,水、大气和土壤环境自净能力减弱,减排压力加大,城市环保基础设施建设和企业环保设施投入不足、建设滞后,环境治理责任落实不到位,环境现状与国家环保指标要求、与全市人民的期望还有不小差距。因此,我们要进一步增强开展好“圣地环保世纪行”活动的责任感和使命感,大力宣传我市加强生态文明建设、全面推进环境保护工作的重大举措,积极营造全市人民自觉参与支持生态文明建设的浓厚舆论氛围,推动我市环保工作再上新台阶。
  二、突出重点,不断推进“圣地环保世纪行”活动深入开展
  1.紧扣主题,切实组织开展好“圣地环保世纪行”活动。环境污染治理工作任重道远,不能一蹴而就。市人大常委会旨在通过“圣地环保世纪行”活动,每年实实在在地解决一两个人民群众关心的环保重点、热点问题,不求多,唯求实,办出特色,抓出成效。我们在制定2017“圣地环保世纪行”活动方案的过程中,紧密结合延安实际,把握群众关切,选准主要问题,确定了“加快推进生态文明建设,全力守护圣地绿水蓝天”的主题。在“圣地环保世纪行”各项活动的实施过程中,组委会将紧扣主题,认真谋划并组织实施好各项具体活动。如突出《固体废物污染防治法》实施,延河、北洛河、云岩河水污染防治和大气污染防治等内容开展相关活动。
  2.把握特点,促进“圣地环保世纪行”活动深入开展。“环保世纪行”活动是由人大创立的环保专题活动,具有鲜明的人大工作特点,就是在人大常委会的领导下,通过人大特有的工作方式,将法律监督、舆论监督、公众监督紧密结合,宣扬守法典型,曝光违法行为,推动地方政府加强环保工作法律法规的贯彻执行,促使解决重大环境问题,提高广大人民群众特别是各级领导干部的环境资源保护意识。在今年的“圣地环保世纪行”活动中,我们要充分把握这个显著特点:一是要主动加强与省人大的联系,接受指导,在具体活动安排上努力做到与省人大环保世纪行活动合拍,形成上下联动的良好态势。二是要总结我市以往“圣地环保世纪行”活动中好的做法和经验,巩固成果,努力扩大活动影响,增强活动实效。三是要把“圣地环保世纪行”活动和市人大常委会集体视察、执法检查、人大代表建议的督办、代表小组活动有机结合起来,充分发挥人大监督工作手段多、方法灵活的特点,有效推动环保难点、热点问题的解决,进一步推进活动深入开展。
  3.精心组织,推进“圣地环保世纪行”活动取得实效。务求实效,是环保世纪行活动的关键。一要深入调研。要通过 “听、看、搜、谈”等多种方式,关注人民群众反映强烈的环保问题和环保突发事件,通过突查、暗访、深入调查、参与环保执法活动等手段,抓个案、找原因,广泛听取意见和建议,发现普遍问题、关注重点问题、研究难点问题。二要及时转办。组委会对发现和收集到的问题,要进行认真的梳理和分析,对一些环境难点、热点问题,要认真进行剖析,作深层次的研究和探讨,以超前意识和长远眼光,提出具有建设性、符合延安实际的建议和意见,并及时将有关问题及建议和意见转市政府进行办理,同时明确办理目标和时间要求。三要加强督办。对于发现和转办的问题,组委会要随时关注整改进程和结果,开展集中督办活动。要充分发挥媒体舆论的监督作用,促进责任部门和责任主体落实到位,促成一些环境影响严重、人民群众意见较大的问题得到有效解决。
  三、加强领导,全力推进“圣地环保世纪行”活动迈上新台阶
  1.加强组织领导,全力保障“圣地环保世纪行”活动顺利开展。环保世纪行活动既是推动环境保护工作的有力手段,也是市人大常委会拓宽监督方式、增强监督实效的有效形式。组委会办公室要加强组织协调,精心部署,优化方案,完善制度,创新方式,及时协调和解决工作中遇到的问题,切实发挥好组织指导作用。各有关部门要密切配合组委会的工作,同步开展好本系统、本行业的活动,并在人力、经费等方面为“圣地环保世纪行”活动开展创造有利条件。
  2.注重协调配合,充分发挥组委会各成员单位的作用。从中央到地方,环保世纪行活动是一项由各级人大牵头,多部门共同组织,新闻媒体和社会各界广泛参与的经常性工作。组委会各成员单位责任重大,要充分履行职责,扎实开展好各项工作。一要进一步落实工作任务。要以党中央绿色发展理念为指导,以加强和促进环保工作为己任,把开展“圣地环保世纪行”活动与本单位工作紧密结合起来,通过活动的开展促进单位相关工作任务的完成。二要进一步明确工作职责。组委会各成员单位在环境保护、资源节约方面都有各自的责任,对每个地方、每个项目的环境保护都应各司其职、各负其责,发挥部门、行业优势,提高监管责任心。要做到思想认识到位,具体措施到位,部门监管到位,工作落实到位。三要进一步加强协调配合。“圣地环保世纪行”活动组委会是一个由多部门组成的机构,加强配合协调十分重要。组委会各成员单位要高度重视,注重协调、相互配合。比如,环保、水务等有关部门要向组委会提供活动有关典型案例、材料和宣传采访线索;结合本部门的工作实际,与“圣地环保世纪行”同步开展相关活动;对发现的问题帮助分析研究,提出整改方向和措施;对活动每个阶段的工作提出具体的意见或建议等。
  3.加强舆论推进,推动环保热点、难点问题的解决。“环保世纪行”活动,是人大发挥舆论监督作用推进环保工作的创举,新闻媒体始终是重要参与者,发挥着“助推器”的作用。希望各新闻媒体充分发挥职能作用,突出重点、聚焦亮点,把握节奏感,发挥助推力,在2017“圣地环保世纪行”活动中再立新功。
    现在,我宣布,2017年圣地环保世纪行活动启动。

 

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