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姚靖江在延安市五届人大常委会第三次会议上的讲话

2017-6-27 8:34:02本站原创 【字体:

在延安市五届人大常委会第三次会议上的讲话
市人大常委会主任  姚靖江
(2017年6月22日)

 

姚靖江在延安市五届人大常委会第三次会议上的讲话

 


同志们:
    延安市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议,听取和审议了市人民政府关于打击毒品违法犯罪工作情况的报告、关于脱贫攻坚工作进展情况的报告,以及市人大常委会内务司法工作委员会关于市人民政府打击毒品违法犯罪工作情况的调研报告,并开展了两次专题询问,会议在大家共同努力下,圆满完成预定任务。
    毒品是人类的公敌,禁毒是全社会共同的责任。近年来,随着经济社会快速发展,毒品违法犯罪以及由毒品诱发的其他犯罪,已成为危害我市社会稳定和谐的一个突出问题,人民群众反映强烈,社会各界普遍关注。为此,今年年初市人大常委会就把听取和审议全市打击毒品违法犯罪工作情况列入年度监督计划,4-5月份开展了专项调研活动,通过听、看、查、访等形式,特别是与许多当事人、受害者、羁押人员、执法司法人员以及广大民众广泛交流、听取意见,形成了专题调研报告,并在6·26国际禁毒日前听取和审议市政府专项报告。这次会上,我们组织观看了内参专题片,传达了省委常委、市委书记徐新荣同志的重要批示精神,开展了专题询问。常委会组成人员在审议政府专项报告时要求,市政府及相关部门要在巩固现有成果的基础上,认真贯彻实施《禁毒法》,加强领导,警钟长鸣,持续用力,加大投入,动员社会一切力量,打一场禁毒人民战争,努力还圣地一片净土。一是要凝聚工作合力。市政府要将禁毒工作列入重要议事日程,定期听取汇报、分析形势,精心部署安排,及时研究解决工作中存在的突出问题。市禁毒委员会各成员单位要统一思想,提高站位,主动担当,积极作为,进一步细化工作任务,完善考核机制,形成齐抓共管的强大合力。要畅通举报渠道,落实奖励保护措施,调动一切积极力量打好禁毒人民战争。二是要依法严厉打击。要坚持零容忍、零懈怠的态度,对涉毒违法犯罪活动始终保持高压态势,坚持做到露头就打、打早打小。要依法规范办案程序和办案行为,坚持“吸、贩、种、制”一齐打,“地面交易与网络交易”一齐打,治防两兼顾,抓大不放小,对涉毒违法犯罪分子形成强大震慑力。三是要完善配套措施。要规范强制隔离和收戒管理,全面加强脱毒治疗、心理矫治、康复训练、救助扶持等相关工作,尽快补齐社区矫正这块“短板”,努力让走上歧途的人员充分感受到社会大家庭的温暖,及早回归社会、适应社会,过上正常人应有的美好生活。四是要强化基础工作。要完善设备、充实人员、落实经费,加强康复场所建设,为禁毒工作提供坚强有力的保障。要大力开展全方位、多层次、经常性的宣传教育,突出抓好青少年、进城务工人员、社会待业青年等重点群体的教育引导,强化全民禁毒意识,充分营造全社会抵制毒品、远离毒品的浓厚氛围。
    推进脱贫攻坚、建成全面小康是党中央作出的重大决策部署,是我们党向全国人民、向国际社会作出的庄严承诺,也是当前我市的一项中心工作和政治任务。2014年以来,全市上下紧盯“两不愁、三保障”总体目标,认真落实“六个精准”、“五个一批”要求,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扶贫工作卓有成效,受到了省委、的充分肯定。但是客观地讲,工作中还存在不少问题,尤其是精准识别工作滞后,政策整合不够到位,乡村主体责任落的不实,舆论宣传不够到位,以及会议多、填表多、检查多等等,需要引起高度重视。
    对脱贫攻坚工作实施监督,是人大及其常委会的法定职权,也是贯彻落实省委、市委重大决策部署的具体行动。这次会议我们安排听取和审议了市人民政府关于脱贫攻坚工作进展情况的报告,并开展了专题询问。常委会组成人员一致认为,延安作为中国革命圣地,做好精准扶贫、精准脱贫工作责任重大,使命光荣,全市上下一定要紧扣省委、市委的部署要求,主动顺应人民期待,自觉回应群众诉求,变压力为动力,实事求是,因地制宜,主动作为,突出实效,努力把脱贫攻坚各项工作做的更实更细。一是要统一工作要求。市政府及有关部门要加强与省级层面衔接,立足市情实际,进一步明确脱贫攻坚的工作重点和工作措施,认真梳理各级扶贫政策,有效整合各种资源,避免政出多门、“政策打架”,强化政策的统一性、连续性和针对性,便于基层操作,提高工作效率。二是要突出工作重点。要在前一阶段工作的基础上,对标查找贫困村、贫困户在基础设施建设、扶贫政策落实、长效机制建立等方面存在的突出困难和问题,厘清思路,明确重点,用足用活扶贫、民政、社保、教育、卫生、金融等方面的政策,切实做到因村、因户、因人施策,真正把“精准”二字始终贯穿到脱贫攻坚的全过程。三是要落实乡村主体责任。乡村两级处于脱贫攻坚工作的最前沿,最熟悉基层情况,最了解群众诉求,是联系群众的“桥梁”和“纽带”,也是推进精准扶贫、精准脱贫的骨干力量。市政府要把夯实乡村两级责任,作为推进脱贫攻坚的关键环节,进一步建好队伍,明确责任,压实担子,形成千钧重担人人挑、急难任务大家担的责任体系。四是要转变工作作风。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,力求少开会、少填表、少检查,使各级干部不被各种纷扰分心,不让繁文缛节缠身,聚精会神、一心一意投入帮扶工作,把更多的时间和精力放在真扶贫、扶真贫上。五是要激发内生动力。要加强思想教育和政策引导,强化技术和技能培训,加快产业培育,通过典型引领、示范带动,激发贫困村、贫困户脱贫致富的内生动力,增强他们自力更生、奋发图强的主观能动性,切实发挥好贫困村、贫困户在脱贫致富、共建小康进程中的主体作用。
    根据监督法的有关规定,市人大常委会办公室、研究室要将本次会议听取的专项报告、形成的审议意见以及市政府关于审议意见研究处理情况的报告,及时向市人大代表通报、向社会公布,自觉接受监督。
    本次会议的议程进行完毕,闭会。

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